A február végén tartott szurkolói ankéton bemutatásra kerültek az új Bozsik Stadion látványtervei. Arról sajnos nem volt részletesen szó, hogy ki rendelte meg azokat, miből rendelte meg, mennyiért rendelte meg, milyen elvárásokat támasztott a tervezővel szemben, valamint, hogy mi lesz a tervek sorsa? Ennek próbáltunk meg utánajárni.
Ki és mit épít (tervez)?
Ez a rész a legkevésbé tiszta jelenleg. A Nemzeti Stadionfejlesztési Program a Kormány egyik prioritása az előző és a jelenlegi ciklusban, az új Bozsik terveit azonban a szakszövetség, az MLSZ rendelte meg.
Hogy pontosan miért az MLSZ-nél keresgéltünk a tervek miatt, arra egyszerű a válasz: ezt az elejtett információt kaptuk az ankéton. Az MLSZ dokumentumtárában minden elnökségi határozat hozzáférhető, ám pechünkre nem kereshető módon. Így más választásunk nem volt, letükröztük az egészet, majd a gépünkön kerestünk rá a Bozsik Stadionnal kapcsolatos részekre. Ezt találtuk:
ELN-121/2014 (06.26) számú határozat
Az MLSZ Elnöksége az alábbi feladatok tekintetében
a) Diósgyőri Stadion felújításának tervezése (tendereztetés, szerződéskötés)
b) Bozsik Stadion felújításának tervezése (tendereztetés, szerződéskötés)
c) Székesfehérvári Stadion felújításának tervezése (tendereztetés, szerződéskötés)
felhatalmazza az MLSZ Főtitkárát a tervezési dokumentációk elkészíttetéséhez szükséges döntések meghozatalára, és a kapcsolódó kötelezettségvállalásokra, legfeljebb a projektértékek 4%-os értékhatárán belül.
A tervezési feladatra kiírt pályázatra (a pályázati kiírást egyelőre nem találtuk meg) három érvényes ajánlat érkezett be 193,5 és 227,9 millió forint közötti értékben. A július 29-i döntés értelmében a legolcsóbb ajánlattevőt, az Óbuda Építész Stúdió Kft.-t hirdették ki győztesnek, majd kötöttek vele szerződést augusztus 5-én.
A szerződés érdekessége, hogy három fél között jött létre:
- megrendelő: MLSZ
- közreműködő: BMSK Beruházási, Műszaki Fejlesztési, Sportüzemeltetési és Közbeszerzési Zrt. (1146 Budapest, Istvánmezei út 1-3.) műszaki-szakmai közreműködőként
- és tervező: Óbuda Építész Stúdió
A BMSK honlapja szerint a kiemelt sportlétesítmény-fejlesztésekkel összefüggő feladatok ellátásáért felelős kormánybiztos ellenőrzése mellett végzi a közbeszerzési eljárások során tanácsadói tevékenységét, valamint az építési műszaki ellenőrzéseket. A BMSK részéről Schulek Csaba igazgató van megnevezve ezen feladatoknál, mint elérhetőség. Schulek hivatali címe pedig ugyanúgy Budapest, Hermina út 49., ahogy a 2014-re elkülönített 400 milliós állami támogatás kedvezményezettje, a Nemzeti Sportközpontoké is. Utóbbi feladata az állami sportlétesítmények fenntartása, üzemeltetése és fejlesztése.
Pontosan mi is a szerepe a BMSK-nak?
A szerződés 4. pontja értelmében a BMSK lesz a stadionberuházás kizárólagos közbeszerzési tanácsadója, beruházáslebonyolítója és építési műszaki ellenőre. Ha jól értelmezzük, egyedül a tervek megrendelése nem tartozik hozzájuk az új stadionnal kapcsolatban, azt egyelőre – előttünk még – tisztázatlan okból az MLSZ végezte.
A BMSK, saját közlése szerint, jelenleg ugyanúgy nem kezelője az állam részére még 2014. decemberében visszaadott Bozsik Stadionnak, ahogy a fenntartással és üzemeltetéssel megbízott, és az első állami források kedvezményezettjeként megjelölt Nemzeti Sportközpontok sem.
megjegyzés: a BMSK dokumentumtára 2013 óta gyakorlatilag nem frissült. /// A legjobb persze az, hogy honlapjukon a fejlécben egyszerre szerepelnek BMSK Zrt. és BMSK Nonprofit Kft. néven.
Ki a tervező?
A terveket elkészítő Óbuda Építész Stúdió (az Óbuda Group tagjaként) nem az új Bozsik Stadionnal debütál a sportlétesítmények világában. Korábbi munkáik:
| megnevezés | ügyfél | év | feladat |
|---|---|---|---|
| Groupama Aréna | Nemzeti Vagyonkezelő | 2014 | BREEAM minősítés, projektmenedzsment, műszaki ellenőrzés |
| Mészöly Futball Akadémia és Sportközpont | Mészöly Focisuli | 2012 | ingatlanfejlesztési tanácsadás, generáltervezés |
| Hajós Alfréd uszoda | Sportfolió Kht. | 2002 | projektmenedzsment, műszaki ellenőrzés |
| Császár-Komjáti Béla uszoda | Nemzeti Sportuszodák | 1997 | projektmenedzsment, műszaki ellenőrzés |
| Gyakorló Jégcsarnok | 2002 | projektmenedzsment, műszaki ellenőrzés |
|
| Margitszigeti Atlétikai Centrum | Budapest Főváros | 1999 | projektmenedzsment, műszaki ellenőrzés |
| Papp László Budapest Sportaréna | Rendezvénycsarnok Ingatlanfejlesztő és Kezelő Rt. | 2003 | költségmenedzsment, projektmenedzsment, műszaki ellenőrzés |
Megjegyzés: az Óbuda Építész Stúdió az Óbuda Group része. Az itt felsoroltakból közvetlenül mindössze a Mészöly Futball Akadémia és Sportközponthoz kapcsolódó feladatokat látta el önállóan.
Mit vállalt a tervező?
Egész pontosan a mellékelt szerződés első és második melléklete szerinti feladatokat: egyrészt egy UEFA 4. kategóriának megfelelő stadiont (zanzásítva itt, bővebben kifejtve itt), másrészt a majdani lakó, a Bp. Honvéd egyes igényeit, továbbá a megrendelő MLSZ elvárásait.
Határidőkre és költségekre bontva mindez így néz ki:
1. Koncepcióterv /// ezt láthattuk az ankéton
| hátáridő? | 2014. december 5. |
| mennyibe kerül? | 31.7 millió + ÁFA |
| mi ez? | látványterv, költségbecslés, társadalmi egyeztetés, tervezési ütemterv |
A Bozsik Stadionnal nagyjából párhuzamosan megújítani tervezett MTK Hidegkuti Nándor Stadionra és környezetének fejlesztésére kiírt nyilvános pályázat anyagai elérhetőek a Magyar Építész Kamara honlapján. A sajtóban is megjelent győztes tervet végül 3 millió forint díjazásban részesítették, és javasolták, hogy a pályázat kiírója közbeszerzési eljárás keretében kérje fel ajánlattételre a tervezőt. A pályaművekre összesen 12 millió forintot költöttek díjazásként vagy a pályaművek megvételének ellenértékeként.
Tudomásunk szerint az új Bozsik Stadion tervezéséhez kapcsolódó ajánlatkérést nem előzte meg hasonló tervpályázati eljárás.
További érdekesség, hogy amíg az új Hidegkuti látványtervei jelenleg is elérhetőek az interneten, addig az új Bozsiké nem (a Honvéd honlapján stadionfejlesztés címszóval egy 2013-as konzervanyag található csak.). Az MLSZ részéről válaszoló Vági Márton főtitkár szavai szerint a következő okból:
Tekintettel arra, hogy a tervezés még folyamatban van és az építészeti terveket a szerzői jogi törvény védi, magukat a terveket nem áll módunkban kiadni.
2. Engedélyezési tervkészítési fázis
| mennyi idő? | koncepcióterv jóváhagyása + 3 hónap |
| mennyibe kerül? | 39.625 millió + ÁFA |
| mi ez? | bontási terv, építési engedélyezési dokumentáció |
3. Engedélyezési fázis
| mennyi idő? | - |
| mennyibe kerül? | 7.925 millió + ÁFA |
| mi ez? | bontási- és építésengedély határozatok beszerzése |
4. Kiviteli tervkészítési fázis I.
| mennyi idő? | koncepcióterv jóváhagyása + 6 hónap |
| mennyibe kerül? | 55.475 millió + ÁFA |
| mi ez? | tervdokumentáció elkészítése |
5. Kiviteli tervkészítési fázis II.
| mennyi idő? | koncepcióterv jóváhagyása + 7 hónap (2015. június-július) |
| mennyibe kerül? | 23.775 millió + ÁFA |
| mi ez? | árazott költségvetés elkészítése, kért módosítások elvégzése |
Mennyibe került?
Építész forrásunknál megtudakolva az összesen 193,5 millió forintos tervezési díj mértékét, az derült ki, hogy a szakmában átlagosan a teljes bekerülési érték 5%-ra teszik a tervezés (generáltervezéssel együtt számolt) díjtételét, ami esetünkben az összes 5500 millió forintnak mindössze a 3,52%-t jelenti, vagyis az új Bozsik tervezésének költségei valamivel a piaci átlag alatt maradtak.
Ugyanitt rákérdeztünk arra is, hogy vállalható-e a szerződés megkötése, és a februári szurkolói ankéton bemutatott látványtervek között eltelt időben a stadion teljes megtervezése? A válasz egyértelmű nem volt, annyival kiegészítve, hogy a jelen határidőig a generálterveket – a szerződés szerint – még nem is kellett elkészíteni. Az ún. generáltervezés a stadion építésének kezdetéig – ami az ígéretek szerint a 2015 szeptemberi bontás után kezdődik közvetlenül – abszolút vállalható, tehát jelenleg nincs csúszásban a projekt ezen szakasza.
Az új Bozsik Stadionra szánt keretösszeg éves bontásban lett szabályozva a Kormány 1753/2014. (XII. 15.) Korm. határozatában. A határozat és a vonatkozó Korm. rendelet megtalálható dokumentumtárunkban.
Az első (2014-es) évre elkülönített 400 millió forint sorsát egyelőre nyomozzuk. A Nemzeti Sportközpontok, amely a 2013. évi CCXXX. törvényben (Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről), majd az 1381/2014. (VII. 17.) Korm. határozatban mint kedvezményezett szerepel, azt közölte velünk a közérdekű adatigénylésünkre, hogy nem kötött semmiféle szerződést az új Bozsik Stadion kapcsán, tehát a 400 millió forint nála nem került felhasználásra. Levelükben az Emberi Erőforrások Minisztériumához irányítottak minket, ahonnan egyelőre válaszra várunk.
Annyi megállapítható, hogy az MLSZ a tervezési munkálatok ellenértékét nem a Nemzeti Sportközpontok, mint kedvezményezett számára elkülönített forrásokból fedezte.
Melléklet
Az MLSZ által megküldött szerződések elérhetők dokumentumtárunkból, vagy közvetlenül az Átlátszó KiMitTud rendszeréből.